Overzicht incidentele baten en lasten
Materieel evenwicht van de begroting houdt in dat de structurele lasten met structurele baten zijn gedekt. Onderstaand overzicht geeft een beeld van de incidentele baten en lasten, groter dan € 25.000, die in de begroting 2020 zijn opgenomen.
progr. | Incidentele lasten | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
1 | Kosten nieuwe raad | 0 | 0 | 48.700 | 0 |
2 | planontwikkelingskosten | 30.785.800 | 24.018.700 | 20.398.900 | 17.412.600 |
2 | Kosten GIP huisvuil | 274.100 | 0 | 0 | 0 |
2 | Invoering omgevingswet | 116.900 | 0 | 0 | 0 |
4 | Nieuwegein 50 jaar | 20.000 | 80.000 | 0 | 0 |
4 | Transformatie sociaal domein | 1.958.000 | 1.263.000 | 0 | 0 |
4 | Opvang en begeleiding asielzoekers | 73.000 | 0 | 0 | 0 |
4 | Subsidie inwonersinitiatieven | 100.000 | 0 | 0 | 0 |
4 | Luifelstede kosten huisvesting | 319.700 | 319.700 | 183.600 | 0 |
6 | Informatisering | 150.000 | 0 | 0 | 0 |
6 | Professionalisering inkoop | 187.000 | 100.000 | 0 | 0 |
7 | Tijdelijke huisvesting onderwijs | 150.000 | 150.000 | 150.000 | 0 |
totaal incidentele lasten | 34.134.500 | 25.931.400 | 20.781.200 | 17.412.600 | |
progr. | Incidentele baten | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
2 | Fysieke bedrijfsinfrastructuur | 31.061.700 | 24.294.800 | 20.665.900 | 17.693.900 |
2 | Onttrekking voorziening afvalstoffenheffing | 277.700 | 0 | 0 | 0 |
2 | Onttrekking voorziening rioolrechten | 48.000 | 0 | 0 | 0 |
4 | Statushouders | 263.000 | 263.000 | 131.000 | 0 |
7 | Algemene uitkering | 73.000 | 0 | 0 | 0 |
totaal incidentele baten | 31.723.400 | 24.557.800 | 20.796.900 | 17.693.900 | |
progr. | Incidentele reservemutaties | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
reserve | Reserve Nota kapitaalgoederen | -518.400 | -16.400 | 486.700 | 486.700 |
reserve | Algemene reserve | 269.000 | 264.600 | 264.600 | 264.600 |
reserve | Reserve Sociaal Domein | 2.714.700 | 430.300 | 0 | 0 |
reserve | Reserve Betere Buurten | -862.700 | -836.300 | -839.200 | -839.200 |
reserve | Reserve Luchtkwaliteit | 30.000 | 30.000 | 11.400 | 11.400 |
reserve | Reserve Grondbedrijf | -274.000 | -274.000 | -269.000 | -269.000 |
reserve | Reserve scholen en maatschappelijk vastgoed | 150.000 | 175.000 | 206.000 | 0 |
reserve | Reserve actieplan geluid | 40.200 | 40.200 | 40.200 | 40.200 |
reserve | Reserve Woonwijs | 25.000 | 25.000 | 25.000 | 0 |
reserve | Reserve Opvang instroom statushouders | 136.600 | 133.600 | 11.600 | 0 |
Totaal Incidentele reservemutaties | 1.710.400 | -28.000 | -62.700 | -305.300 | |
Incidentele inkomsten (baten en res. mutaties) | 33.433.800 | 24.529.800 | 20.734.200 | 17.388.600 | |
Saldo incidentele lasten en baten | 700.700 | 1.401.600 | 47.000 | 24.000 |
Bovenstaand gegevens leiden, in combinatie met de resultaten van de meerjarenbegroting, tot het volgende structurele begrotingssaldo.
Saldo (bedragen x € 1.000) | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
Saldo baten en lasten begroting 2020 | -7.580 | -4.628 | -3.885 | -3.380 |
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves | -5.970 | -3.958 | -3.708 | -3.350 |
Begrotingssaldo na bestemming | -1.610 | -670 | -177 | -30 |
Waarvan incidentele baten en lasten (saldo) | 701 | 1.402 | 47 | 24 |
Structureel begrotingssaldo | -909 | 732 | -130 | -6 |
Uit bovenstaande gegevens blijkt dat, met uitzondering van het jaar 2021, de incidentele baten hoger zijn dan de incidentele lasten. Dit betekent dat er voor die jaren geen sprake is van materieel evenwicht. Deze bedragen zijn nog zonder de voorstellen voor de dekking, die wij bij deze begroting doen. Als daarmee rekening wordt gehouden, ontstaat het volgende beeld:
Saldo na aanvullende maatregelen: | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
Structureel begrotingssaldo | -909 | 732 | -130 | -6 |
Structurele aanvullende maatregelen | 342 | 442 | 442 | 442 |
Structureel saldo na aanvullende maatregelen | -516 | 1.174 | 312 | 436 |
Hiermee ontstaat voor alle jaren, behalve de begroting 2020, een materieel sluitende begroting. Dit staat echter op termijn wel onder druk. Op het moment dat de kapitaallasten op grond van de Nota onderhoud kapitaalgoederen en Betere buurten toenemen, zal een groter beroep op de reserves worden gedaan. Wij nemen dit mee bij de Kadernota 2021, waarbij we tot een duurzame oplossing voor de toekomstige kapitaallasten willen komen.
Daar staat tegenover dat de extra middelen voor jeugdzorg en WMO, die op basis van de meicirculaire 2019 zijn ontvangen, niet structureel zijn geraamd voor de jaren 2022 en 2023.